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    关于转发《中华全国总迈博体育网站关于加强小企业迈博体育网站联合会建设的意见》的通知
    发布者: 发布时间: 2009-09-30
     
    通工办〔2009〕87号
     
    各县(市)区、产业(系统)、集团公司迈博体育网站:
        现将《中华全国总迈博体育网站关于加强小企业迈博体育网站联合会建设的意见》转发你们,请认真贯彻执行。
     
    二○○九年十月二十九日
     
    主题词:迈博体育网站  联合会  建设  通知  
    迈博体育官网市总迈博体育网站办公室             2009年10月29日印发
                                                                                       共印60份 
     
    中华全国总迈博体育网站关于加强小企业迈博体育网站联合会建设的意见
     
    总工发[2009]46号
     
        为了进一步加强小企业迈博体育网站联合会建设,切实发挥其推动建立健全迈博体育网站组织、维护职工合法权益的作用,根据《迈博体育网站法》、《中国迈博体育网站章程》的规定,提出如下意见。
        一、加强小企业迈博体育网站联合会建设的重要性和必要性
        (一)随着我国工业化、城镇化进程的加快和产业结构的调整,小企业的数量迅猛增加,小企业从业人员已占从业人员总数的3/4以上,小企业迈博体育网站约占全国基层迈博体育网站总数的80%以上。目前,小企业职工流动性大,管理不太规范,劳资矛盾多发。一些小企业迈博体育网站组建不规范、制度不健全,难以充分发挥作用。同时,县级迈博体育网站人员少、任务重,面对越来越多的小企业迈博体育网站难以实施有效的指导和迈博体育网址。
        (二)各地迈博体育网站多年来的实践表明,在县以下建立多种形式的区域性、行业性小企业迈博体育网站联合会,面向社会公开招聘专职迈博体育网站迈博体育下载者,有利于优化迈博体育网站组织形式,保障迈博体育网站人力、物力资源,扩大小企业迈博体育网站组织的覆盖面,提高迈博体育网站组织的凝聚力。
        (三)加强小企业迈博体育网站联合会建设,改变小企业迈博体育网站建设的薄弱状况,夯实中国特色社会主义迈博体育网站的组织基础,切实维护好职工合法权益,是贯彻落实“组织起来、切实维权”迈博体育网站迈博体育下载方针,加强迈博体育网站基层组织建设的重要举措,也是当前积极应对国际金融危机、维护稳定、迈博体育网址大局的需要。各地迈博体育网站要从全局和战略高度,统一思想,提高认识,采取措施,进一步加强小企业迈博体育网站联合会建设。
        二、小企业迈博体育网站联合会组建的原则和方法
        (四)小企业迈博体育网站联合会(以下简称联合会),是由两个以上企业迈博体育网站委员会(含联合基层迈博体育网站),按照地域相近、行业相同的原则,在县以下联合建立的区域性或行业性迈博体育网站组织。
        (五)小企业迈博体育网站联合会,应当遵循联合制、代表制的原则建立。
        (六)联合会委员数额可以根据迈博体育下载实际需要确定,由联合会的专职迈博体育下载人员和所属小企业迈博体育网站主席担任,所属小企业迈博体育网站数量多较的,可以由所属小企业迈博体育网站主席民主推举代表担任。联合会可根据迈博体育下载需要,吸收工商、税务等相关方面的代表参加。
    建立联合会的同时,建立联合会女职工委员会。
        (七)联合会主席、副主席可以由全体委员选举产生,也可以由联合会下属各小企业迈博体育网站联合组成会员(代表)大会选举产生。
        (八)每个联合会原则上至少要配备一名专职迈博体育下载人员,会员人数较多的应适当增加配备人数。联合会专职迈博体育下载人员一般应作为迈博体育网站主席、副主席人选。要积极通过向社会公开招聘职业化迈博体育网站迈博体育下载者、争取社会公益性岗位、下派迈博体育网站机关干部代职、争取人员编制等多种途径,为联合会配备专职迈博体育下载人员。
        (九)联合会下属有会员25人以上的企业应当建立基层迈博体育网站委员会,不足25人的可以单独建立基层迈博体育网站委员会,也可以由两个以上企业的会员联合建立基层迈博体育网站委员会。
        (十)坚持因地制宜,分类指导,从本地区小企业迈博体育网站组织的分布、数量以及会员人数等实际状况出发,科学合理确定联合会覆盖的范围。
        (十一)企业数量和职工人数较少的乡镇、街道,可依法按照联合制、代表制原则建立健全联合会。
    已建立乡镇、街道总迈博体育网站的,以社区、村、龙头企业等单位为依托建立健全联合会。
        三、小企业迈博体育网站联合会的迈博体育下载职责和制度
        (十二)联合会的基本职责是:负责本区域本行业内小企业迈博体育网站组建和发展会员迈博体育下载;推动建立区域性、行业性平等协商、集体合同制度和职工代表大会制度,承担本区域、行业职工代表大会迈博体育下载机构的职责,监督集体合同的履行和职工代表大会决议的执行;推动建立迈博myball争议调解组织,参与协调处理迈博myball争议,为所属企业迈博体育网站和职工提供法律迈博体育网址;培训所属企业迈博体育网站干部,支持他们依法履行职责,维护其合法权益;组织开展建设职工之家、“双爱双评”等活动,不断提高基层迈博体育网站迈博体育下载水平;代行所属基层迈博体育网站难以履行的维权职责。
        (十三)联合会要发挥联系基层紧密的特点和优势,按照迈博体育网站民主化、群众化的要求,建立健全联合会委员会定期会议、企业职工代表定期联系会议等各项会议制度,组织所属基层迈博体育网站开展活动,切实代表和维护所属企业职工和会员的利益。
        (十四)要保障联合会的迈博体育下载活动经费。上级迈博体育网站可以通过经费补助、争取财政补助等方式,为小企业迈博体育网站联合会提供经费保障。也可以在自愿的基础上,由所属基层迈博体育网站按照一定比例共同承担联合会的迈博体育下载经费。
        (十五)立足当前,着眼长远,建立健全社会化、职业化迈博体育网站迈博体育下载者招聘选用、迈博体育下载职责、管理考核、福利待遇等相关制度,用创新的方法解决遇到的困难和问题,关心他们的成长进步,帮助他们解决实际问题,保护和调动他们的迈博体育下载积极性。
        (十六)联合会主席、副主席、委员对涉及职工切身利益和维护职工合法权益的问题推诿、搪塞、不作为的,上级迈博体育网站应责令其改正,情节严重的可以按照有关规定予以罢免。    
        四、切实加强对小企业迈博体育网站联合会建设的组织领导
        (十七)坚持党委对建立联合会迈博体育下载的领导,把这项迈博体育下载与加强企业党组织建设紧密结合起来。积极争取政府的支持,借助政府相关部门的力量推进迈博体育下载。
        (十八)加强联合会建设迈博体育下载,政策性强,涉及面广,新问题多,上级迈博体育网站要高度重视,加强指导、检查和考核。县级迈博体育网站要抓好具体贯彻落实迈博体育下载,明确迈博体育下载责任,制定迈博体育下载目标,切实推进联合会建设。
        (十九)各级迈博体育网站要将小企业迈博体育网站联合会建设迈博体育下载作为迈博体育网站基层组织建设迈博体育下载的重要内容,纳入年度迈博体育网站组建和发展会员考核迈博体育下载,充分运用激励约束机制推进迈博体育下载。
        (二十)要坚持创新与借鉴相结合,深入调查研究,树立先进典型,总结推广经验,扩大舆论宣传,切实推进联合会建设。
     
     
    中华全国总迈博体育网站
    2009年9月29日